Бүгін «Ведомости» (25.06.2007, № 114 (1888)) келесі мазмұндағы ескертуді жариялады: Үкімет критерийлер тізбесін бекітті, оған сәйкес Федералдық салық қызметінің қызметін бағалау— ең маңызды критерий салық жинау болып табылады.
Бұл жазба мынадай ойларға жетелейді. Салық жинау мөлшерлемесі компания есептелген салық құнының қанша пайызын төлегенін анықтайды. Егер, мысалы, мемлекет 1 млн жинауды «жоспарлаған». рубль салықтар түсті, нәтижесінде 950 мың ғана түсті, бұл жинау көрсеткіші 95% құрайды.
Салық жинау өте қызықты көрсеткіш. Ол салық органдарына салықты барлық шығындармен 100% (немесе жақсырақ, тіпті 100% жоғары!) жинау міндетін қояды. Шындығында салық органдарына өзінің табиғаты бойынша осындай міндет – салық жинау және сол арқылы мемлекеттің қызметін қаржылық қамтамасыз ету міндеті қойылады. Дегенмен, бұл мақсатқа жетудің жолдары мен тәсілдері әртүрлі болуы мүмкін.
Қол астындағылары тоқ, бақытты болса патша тоқ. Басқаша айтқанда: салық төлеушілер осы салықтарды төлеуге «қуанышты» болған кезде мемлекет салық түсімдерімен жақсы қамтамасыз етіледі. Ауылшаруашылық саласы әлі пайда таппаған көктемде ауыл шаруашылығы салығын төлеуді талап ете аласыз. Нәтиже бір болады – салық толық төленбейді. Оның үстіне ауылшаруашылық компаниялары мұндай салықтан күңіреніп, бүкіл сала нашар дамиды. Ал сіз салықты күзде – компаниялар пайда тауып қойған кезде және салық төлеуге ақшасы болған кезде алуға болады. Нәтиже мүлдем басқаша болады.
Ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге салық салудың мұндай айқын мысалы салық органдары салық жинау қарқынын көтеру үшін қанша күрессе де, оң нәтиже болмайтынын көрсетеді. Көктемде салық төлеу керек, сонымен қатар егінге астық сатып алу қажет болғанда компанияның ақшасы жоқ, ол ештеңе істей алмайды! Бұл саланы ғана қалдыра алады… Мемлекеттің салықтан түсетін кірісін арттыру, салық жинауды арттыру үшін алдымен бизнеске ыңғайлы салық жүйесін ұсыну керек! Ал содан кейін салық органдарына өз функциясын орындау – салық жинау оңайырақ болады.
Ыңғайлы салық жүйесі дегеніміз не? Бұл салық мөлшерлемесінің төмендігі ғана емес, сонымен қатар ыңғайлы, түсінікті заңнама, салық қызметкерлері арасында парақорлықтың жоқтығы, жалпы игіліктер үшін дамуы қажет салаларға жеңілдіктер жүйесі. Бірақ, сіз түсінгеніңіздей, бұл енді Федералдық салық қызметінің құзыреті емес — бұл заң шығарушының саласы.
PS Салықтарды жинауға әсер етудің, дәлірек айтсақ, салық төлеушілердің салық төлеуге дайындығын арттырудың тағы бір мүмкіндігі бар — психологиялық әсер. Бұл туралы мына жерден оқыңыз.