Өткен жылы Еуропалық Адам құқықтары жөніндегі соты (АҚЕС) соттық қорғау құқығына және оның Ресей Федерациясындағы паспорттық режиммен байланысына қатысты қызықты істі қарады.
Істің негізі мен сюжеті:
1. Кеңес Одағы кезінде Мәскеуде тұруға ықтиярхаты бар Сергей Смирнов 1986 жылы алыпсатарлық жасағаны үшін сотталған (бұл күндері тіпті әкімшілік құқық бұзушылық болған жоқ).
2. 1991 жылы Сергей түрмеден шығып, жаңа төлқұжат алды, онда тіркеу (прописка) мөрі жоқ.
3. 2002 жылдың қаңтарында Сергей кеңестік үлгідегі төлқұжаттарды жаңа ресейлік паспорттарға айырбастау науқанына байланысты Мәскеудің Солтүстік-Батыс әкімшілік округінің ішкі істер бөліміне жүгінді. Бірақ олар ол үшін 1992 жылдың ақпанынан бері Ресей Федерациясының аумағында тұруды дәлелдеу керек деп, оның төлқұжатын айырбастаудан бас тартты.
4. Сергей Хорошевск сотына паспортын ауыстырудан мұндай бас тартуға шағым түсірді. Сот шағымды қанағаттандырусыз қалдырды.
5. Сергей 1992 жылдан бері Ресейде тұруының заңды фактісін анықтау үшін Тушинск сотына жүгінеді, бірақ сот арызды қараған жоқ, себебі, Азаматтық іс жүргізу кодексіне сәйкес, сот арыз берушінің тұрғылықты жері бойынша оның іс жүргізуіне талап-арыздарды қабылдайды, ал Сергейдің Тушинский сотының юрисдикциясына жататын аумақта тұратыны туралы дәлелдер болмаған.
6. Сонымен қатар, төлқұжаттағы мөрдің болмауына байланысты басқа да мәселелер туындады: оған жалға беру шарттарын жасасудан, ұялы байланыс қызметтерін (МТС) көрсетуден бас тартылды. Сондай-ақ, соттар төлқұжатта тұрғылықты жері бойынша тіркеудің болмауына байланысты мұндай бас тартуларға шағымдарды қараудан бас тартты.
АІСБ-на шағым:
Сергей Смирнов жоғарыда көрсетілген барлық сынақтарды Е.3-бапты бұзу деп санадыАдам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау жөніндегі Еуропалық конвенцияол адамгершілікке жатпайтын қарым-қатынас пен азаптауға, сондай-ақ сол Конвенцияның 6-бабын бұзуға тыйым салады (осы бап сот төрелігіне қолжетімділікке кепілдік береді).
АІЖК шешімі:
1. Сергейге қатысты азаптаулар болған жоқ.
2. АІСЖ сот арқылы қорғалу құқығын шектеу фактісі орын алды деп санады (бұдан әрі – АІСЖ шешімінен үзінді):
Өзі тұрғылықты жерін көрсету талабы Конвенцияның 6-бабын бұзу болып табылмайды. Ол соттарға қажет болған жағдайда талапкермен байланысуға, оны жиналыстарға шақыруға, оған шешімдер жіберуге мүмкіндік береді. Өтініш беруші көрсеткен пошта мекенжайы соттардың онымен байланысуы үшін жеткілікті болды. Ресей соттары арызданушыдан өзінің тұрғылықты жерін көрсетуін талап етуде шектен тыс және негізсіз формализм көрсетті, белгілі болғандай, оның ісінде оны көрсету мүмкін емес.
Әрине, мұндай шешім біздің мемлекетіміздің бюрократиялық аппаратының «дөңгелегі шыбық» болып табылады. Бірақ шенеуніктер мұны бәрібір қабылдап, ақыры «прописка-тіркеу» режимін ырықтандыруға кіріседі деп сенемін.